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海西州人民政府办公室关于印发海西州无规定动物疫病区建设方案的通知
索引号: 01507828-1-06_A/2019-1227001 公开目录: 西政办 发布日期: 2019年12月27日
主题词: 发布机构: 州政府 文    号: 西政办〔2019〕135号
 

各市、县人民政府,大柴旦行委,州政府各部门:

《海西州无规定动物疫病区建设方案》已经州政府研究审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

海西州人民政府办公室

2019年12月27日

海西州无规定动物疫病区建设方案

根据《中华人民共和国动物防疫法》《农业部关于加快推进动物疫病区域化管理工作的意见》《青海省动物防疫条例》《青海省无规定动物疫病区建设方案》《海西州中长期动物疫病防治规划(2012—2020年)》等法律法规和政策要求,为进一步落实无规定动物疫病区域化管理,加快健康海西建设,推进质量兴农,助力乡村振兴,加快脱贫攻坚步伐。结合我州实际,制定本方案。

一、建设必要性与可行性

为贯彻全省农村牧区工作会议精神,落实国务院和省委省政府、州委州政府对“三农”工作的决策部署,努力践行“一优两高”,大力实施乡村振兴战略,着力改善农牧区基础设施和公共服务,深化农牧业供给侧结构性改革,持续推动农牧业绿色高质量发展,坚持农牧业提质增效、农牧民增收,为决胜全面建设小康社会、谱写好伟大复兴中国梦海西篇章作出新的更大贡献。

(一)建设必要性

1.建设无疫区有助于推进乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的首要任务。我州畜牧业占农业的“半壁江山”,畜牧业兴旺是振兴乡村的重点和基础。当前和今后一个时期,中小规模养殖和散养仍是全州养殖主体,这给动物疫病防控带来一定的难度和风险。建设无疫区,做好动物疫病防控,有利于减少牲畜因病死亡,降低生产成本,提高生产性能,增加养殖业效益,保障牲畜生产安全;有利于打破疫情周期律,维护产业秩序,保持产业稳定,提高产业抵御风险冲击的能力,为养殖业健康发展创造条件,夯实产业振兴基础。

2.建设无疫区有助于推进质量兴农战略。质量兴农核心在于农牧业绿色化、优质化、特色化、品牌化,基础在于农畜产品质量安全。主动融入国家战略,建设无疫区,推动动物防疫转型升级,必将有力促进畜牧业生产方式向集约化、标准化、产业化转变,提升动物疫病综合防控和畜产品安全监管能力,从源头上确保动物源性食品质量安全;有力促进动物疫病净化和兽药减量化使用,增强畜牧业绿色发展的内生动力,夯实草地生态畜牧业试验区创建和“三品一标”畜产品认证基础;有效树立我州畜产品的安全形象,进一步丰富优质安全畜产品的品牌内涵,提高市场竞争能力。

3.建设无疫区有助于保障公共卫生安全。当前,人畜共患传染病呈现日益严重趋势,已经成为影响公共卫生安全的突出问题,引发社会广泛关注。建设无疫区,可以有效整合各类防控资源,健全完善动物疫病防控、病死动物无害化处理体系,切实增强人畜共患病免疫、监测、检疫监管和无害化处理等综合防控能力,强化源头控制,切断传播途径,有效控制净化重要人畜共患病,维护公共卫生安全。充分利用无疫区建设理念,率先在全省创建牛羊免疫无包虫病区,必将有力助推健康海西建设进程。

4.建设无疫区有助于特色畜产品开发。创建绿色有机农畜产品示范省,是省委省政府的重大战略决策,是我省生态文明建设的重大制度设计,是促进生态生产生活良性循环的“多赢”之举。加快我州绿色有机牛羊肉生产,积极实施“走出去”战略。通过建设无疫区,实现动物疫病控制方式与国际接轨,动物疫病防控能力和防控效果得到广泛认可,最终为我州畜产品适应市场要求、打入国内外市场铺平道路。

(二)建设可行性

海西州地广人稀,草地传统畜收业比重大,野生动物资源丰富,动物疫病防控难度大、任务重。十九大以来,为确保畜牧业持续健康稳定发展,全州上下紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”目标任务,狠抓兽医法治和体系建设,不断优化动物防疫政策,切实加强监督执法,认真实施动物保护能力提升工程,着力提高兽医卫生核心能力,动物防疫体系、法规标准体系、疫情报告体系、应急保障体系和人工屏障体系基本建成,初步建立从养殖到屠宰全链条安全风险监管机制,兽医卫生治理体系和治理能力得到明显提升,动物防疫工作基础更加坚实。认真落实分病种、分区域、分阶段的动物防疫策略,协同推进重大动物疫病、主要人畜共患病和地方流行性动物疫病防治,疫情形势多年持续保持平稳态势。随着全州牲畜养殖布局不断调整,规模化程度不断提高,养殖者防疫意识逐渐增强,传统畜牧业向现代畜牧业转变,进一步优化动物防疫工作外部环境,建设无疫区的条件成熟且可行。

二、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实“四个转变”和“一优两高”重大决策部署,以乡村振兴战略为目标,以科技进步为动力,以制度建设为保障,以区域化管理为主线,以保障畜禽生产安全、畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全为核心,以建立健全动物防疫体系、提升动物疫病防控能力为重点,建立动物疫病防控长效机制,为我州畜牧业持续稳定发展提供强有力的保障。

(二)总体目标

通过无疫区建设,进一步健全全州动物疫病防控、动物疫情监测预警、动物卫生监督和应急管理体系,全州动物疫病防控水平明显提升。力争到2020年,全面建成免疫无小反刍兽疫区、免疫无口蹄疫区;到2022年建成免疫无包虫病区,动物卫生和畜产品质量安全水平得到全面提高。

——至2020年底,全州连续24个月内无小反刍兽疫临床病例,免疫抗体合格率达80%以上;全面完成免疫无小反刍兽疫区前期工作,完成州级自评估和省级评估验收。

——至2020年底,全州连续24个月无口蹄疫临床病例,监测证明12个月内无口蹄疫病毒传播,免疫抗体合格率达到80%以上,全面完成免疫无口蹄疫区认证前期工作,完成州级自评估和省级评估验收。

——至2022年底,全州2岁以内的牛羊连续24个月包虫病检出率为零,驱虫后的家犬包虫病感染率控制在2%以下,人间新发病例显著下降,全面完成牛羊免疫无包虫病区创建工作,完成州级自评估和省级评估验收。

——至2020年底,动物免疫注射栏、乡镇冷链体系建设基本实现全覆盖;州、县(市、行委)兽医实验室建设面积、仪器设备、生物安全等级、人员配置和工作能力等达到国家规定标准;布局合理、设施完善的省际间公路检查站、引进动物隔离场和动物检疫标准化报检点等防疫屏障网络基本建立;屠宰、经营、运输等环节的病死畜禽无害化处理网络初步建成;动物防疫基础信息数据库、动物疫病溯源系统、引进动物申报监管和动物检疫出证系统全面建成。

(三)基本原则

——政府主导,部门联动。各级政府对本行政区域内的无疫区建设负总责,相关部门按照职责分工各负其责,落实养殖者主体责任,形成政府、部门以及企业、行业协会和从业人员分工明确,各司其职,联防联控的建设机制。

——统筹规划,整体推进。严格按照全省既定的无疫区控制动物疫病种类、区域范围及类型、建设标准和建设时限,统一规划、同步启动、分步实施。

——整合资金,集中建设。按照查漏补缺和分级负责原则,压实地方政府责任,整合各类资金,突出重点项目、重点区域、重点环节和重点措施,集中投入无疫区建设。

(四)实施步骤

准备动员阶段(2019年1月至11月)开展无疫区建设各项筹备工作,成立无疫区建设领导小组、工作组、专家顾问组。组织召开无疫区建设会议,制定无疫区建设方案并通过省农业农村厅评审,制定培训和宣传计划并组织实施。

全面实施阶段(2019年12月至2022年12月)全面启动小反刍兽疫、口蹄疫、包虫病无疫区建设。完善无疫区建设工作的相关法规、规章、规范、标准和制度,完成基础设施建设,推进区域化管理,实施技术措施,系统开展各项建设工作。其中,2019至2020年免疫无小反刍兽疫区和免疫无口蹄疫区全面实施建成。2019至2022年全州创建免疫无牛羊包虫病区。

评估验收阶段(2020年1月至2022年12月)2020年,完成免疫无小反刍兽疫区和免疫无口蹄疫区州级自我评估和省级评估验收;2022年,完成免疫无牛羊包虫病区州级自我评估和省级评估验收。

运行维持阶段。通过国家评估验收后,进入无疫区后期运行和维持无疫阶段,各市(县、行委)将无疫区的后期运行经费纳入财政预算,保证无疫区的正常运转。开展小反刍兽疫退出免疫风险评估,根据评估结果和周边地区疫情状况,在分析逐步退出免疫可行性的基础上,进一步采取相关措施,力争在省内较早达到非免疫小反刍兽疫无疫区标准。

三、区域区划

(一)免疫无小反刍兽疫区和免疫无口蹄疫区。全州三市三县和大柴旦行委为免疫无小反刍兽疫区和免疫无口蹄疫区。依托西部阿尔金山和祁漫塔格山、北部祁连山脉、南部昆仑山脉、唐古拉山脉及可可西里无人区等天然屏障,东部与海北、海南相邻区域联防联控,确定与周边省份交界的茫崖市、大柴旦行委、格尔木市唐古拉山镇为保护区,保护区在无疫区内。

(二)牛羊免疫无包虫病区。在全州三市三县和大柴旦行委创建牛羊免疫无包虫病区。

四、主要建设内容

按照“免疫实现无疫、监测证明无疫、监管保障无疫、应急恢复无疫”的总体要求,重点建设动物疫病防控体系、动物疫情监测预警体系、病死动物无害化处理设施建设、动物卫生监督监管体系、应急管理体系和推进信息化管理建设等。

(一)着力加强动物疫病防控体系建设。完善强制免疫工作机制,落实政府属地管理责任、部门监管责任和经营者主体责任。强化免疫效果评价和绩效考核,加强小反刍兽疫、口蹄疫和牛羊包虫病强制免疫,提高免疫密度和质量。

1完善强制免疫工作机制。推行政府领导,县级畜牧兽医主管部门指导监督,养殖企业和个人为责任主体,村级防疫员、乡村兽医、企业从业兽医为技术依托的强制免疫模式,实行春秋集中免疫、月度补免和常年补针相结合的长效免疫机制,确保应免动物免疫率达100%,免疫抗体合格率常年保持在80%以上。

2完善冷链体系建设。开展市(县、行委)、乡(镇)两级疫苗冷藏库建设,建设疫苗周转库(含冷藏库和冷冻库),主要用于疫苗调运和配送;乡(镇)建设疫苗冷藏库,配备足量的冷冻柜;村级防疫员配备与免疫需求量相匹配的冷藏箱,保证疫苗运输、保管和使用全程无缝对接。

3.加强基层免疫设施建设。按照查漏补缺、更新改造和就近相对集中的原则,以村为单位,以合作社、规模养殖场和养殖大户为重点,合理布局,建设动物免疫注射栏。

4.防疫档案管理。健全完善养殖档案、免疫档案、疫苗领用和发放记录、消毒记录、免疫效果评价档案、人员培训管理考核档案,做到各项记录档案上下衔接、规范统一和可追溯。

(二)加强动物疫情监测预警工作。科学制定无疫区动物疫病监测方案,开展小反刍兽疫、口蹄疫和牛羊包虫病的监测、流行病学调查、免疫效果评价、风险评估等工作,建立农牧、林业等部门信息互通与合作机制,做好野生动物疫情监测工作,防范野生动物疫情向家畜传播。强化监测结果应用,组织专家定期或不定期开展风险分析,查找薄弱环节,结合周边疫情形势,及时发布预警,研讨防控对策,指导无疫区疫病防控工作。

1.兽医实验室能力建设。按照查漏补缺和分级监测原则,完善州、市(县、行委)“两疫一病”监测设施,充实兽医实验室专业技术人员,加强各级兽医实验室检测和生物安全管理能力建设,州、市(县、行委)两级兽医实验室全部通过省农业农村厅兽医系统实验室考核,其实验室面积、设施设备、技术力量、经费保障和生物安全均达到国家规定标准,确保州、市(县、行委)两级兽医实验室能够采用国家规定方法分级开展分子生物学、血清学、病原学、寄生虫学等检测工作,其检测能力达到规定标准,并完成承担无疫区建设疫病监测任务。

2监测预警网络及能力。以乡镇畜牧兽医站和村级防疫员为基础,以州、县两级动物疫病预防控制机构实验室为依托,以动物诊疗机构、专业合作社及执业兽医、乡村兽医等为辅助,形成覆盖全州的动物疫情监测预警网络;配备有生物安全防护措施、越野性能良好的动物疫病监测采样和流行病学调查专用车辆。

完善动物疫病监测体系建设,定期开展集中监测和流行病学调查,在全州开展口蹄疫、小反刍兽疫和包虫病病原学及血清学监测和“两疫一病”流行病学调查,了解“两疫一病”发生情况和流行规律,科学评估疫情发生风险和流行趋势,提升预警预报能力,提高动物疫病防控水平。

(三)严格病死动物无害化处理。认真贯彻落实省政府办公厅《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》(青政办〔2010〕39号),推进病死动物无害化收集处理体系建设。各市(县、行委)在农区养殖集中地区设立病死动物尸体收集点,选择合适地点建设无害化处理场(设施),各市(县、行委)依据乡镇数量和相对集中的原则,合理布局,适量建设;牧区重点在生态畜牧业合作社或相对养殖集中点建设无害化处理池(设施),满足病死动物尸体、病害脏器无害化处理需要。严格落实生产经营者主体责任,完善规模养殖场、屠宰场病死动物无害化处理设施建设。建立公安、农牧、市场监管等部门协同配合机制,及时发现和查处非法处置病死动物、加工制售病死动物产品等违法犯罪行为。加强养殖、运输、屠宰等环节病死动物无害化处理监管,确保主要湖泊、水域等重点地区不出现乱抛病死动物危害环境和食品安全现象。大力开展病死动物无害化处理机制宣传活动,普及科学养殖、疫病防治和无害化处理知识。进一步扩大养殖保险试点范围,积极构建病死动物无害化处理与养殖保险互相促进、互为补充的工作格局。健全完善养殖和屠宰环节病死动物无害化处理监管、统计、上报和复核机制,严格按照程序和标准申报发放病死动物无害化处理补助经费。

(四)完善动物卫生监督监管体系。严格落实官方兽医派驻定点屠宰场和联系规模养殖场制度,加强动物防疫条件和防疫检疫日常监管。

1.加强动物防疫屏障建设。进一步完善格尔木、茫崖、冷湖和鱼卡4个公路动物防疫监督检查站基础设施,申请撤销乌兰县茶卡公路动物卫生监督检查站。加快构建人工屏障与祁连山、昆仑山脉、唐古拉山脉、可可西里无人区以及青海湖等自然地理屏障相结合的动物防疫屏障网络,限制动物和动物产品自由流动。实行公路运输动物及动物产品经指定通道进入制度,确定109国道、敦格公路、当茫公路、格茫公路为进省动物指定通道,并向社会及时公布。实施动物防疫指定通道建设项目,配备公路动物卫生监督检查站所需消毒通道、快速检测设备、实时监控设施等相关监督执法设施设备,提高运输监督检查能力和水平。推进引进动物隔离场建设,切实强化省外调入种用、乳用等动物隔离检疫。各公路检查站所在地市县级人民政府明确检查站编制,配齐人员,并将工作经费纳入本级财政预算,确保检查站人员到位、管理有序、运行正常,切实发挥防堵外疫的职能作用。

2.移动监管体系建设。加强进省和过境动物移动监管,严格落实跨省调运动物检疫审批备案制度,严格执行调运前申报备案、指定通道报检和落地隔离观察措施,确保调出地“准出”与调入地“准入”的有效联动。

(1)移动设备设施建设。配备动物卫生监督检查站所需消毒通道、快速检测设备等相关监督执法设施设备。

(2)引进动物隔离场建设。建设省境间公路动物隔离场,按照国家规定标准进行选址、布局、建设,配齐设施设备,建立各项工作制度,规范工作记录和工作报告。

(3)警示标志设置。在进入无疫区边界的主要交通道口设置非临时性的警示标志。

(4)监控设施设备。在动物卫生监督检查站和省境间非指定通道主要公路等重点部位安装视频监控系统,对进入或过境无疫区运输动物及动物产品的车辆进行实时监控和有效监管。

(5)管理制度建设。健全引进及过境易感动物和动物产品指定通道进入制度、引进动物及动物产品检疫审批制度和引进动物隔离检疫制度,完善相关工作记录,实现对无疫区内易感动物及动物产品运输、交易、贮藏等环节的有效监管。

3.检疫监管及监督执法体系建设。加强动物卫生监督执法机构建设,提高从业人员的综合业务水平和执法办案能力。

(1)监督执法机构建设。加强各级动物卫生监督机构标准化建设,达到国家无疫区有关兽医机构队伍建设规范的标准和要求。

(2)检疫申报点标准化创建。每个乡镇至少设一个产地检疫申报点,达到国家或省级建设标准;屠宰场(厂、点)设立独立的检疫监督工作室,配备与检疫监管工作相适应的快速检测、机打出证等设备。

(3)工作记录规范化和痕迹化管理建设。规范产地、屠宰、种畜禽调运等检疫工作记录,完善“四类场所”(规模养殖场、屠宰场、隔离场、无害化处理场)动物防疫条件监管档案,实现检疫监督、执法办案、“四类场所”监管、病死动物无害化处理监管、证章标志管理、信息报送、监督检查及会议培训等动物卫生监督工作记录痕迹化管理。建立专门档案室(柜),实行专人管理,定期调度、更新、汇总、分析。

(五)提升动物疫情应急处置能力。建设覆盖全州的动物疫情报告网络,完善动物疫情举报核查制度,严格落实24小时应急值守。各级政府成立动物疫情应急指挥部,组建应急队伍,完善应急预案,定期组织开展应急培训和演练,提高快速反应和科学处置能力。完善应急物资储备制度,根据无规定疫病区建设的要求州、市(县)、乡三级按应急所需分级开展动物疫情应急物资储备库建设,储备相应物资。

(六)加快推进信息化建设管理。保证兽医信息化建设经费投入,整合各类动物防疫和检疫监督等信息系统,完善档案建设及管理,实现州、市(县、行委)、乡(镇)疫苗订购、发放、基础免疫、疫病监测、疫情报告、应急指挥、牲畜出栏报检、产地检疫、电子出证、畜禽标识管理、公路运输监管、指定通道和公路检查站监管、养殖监管、屠宰监管、进省动物监管全过程、全覆盖的智能化管理,实现动物和动物产品可追溯,进一步提升兽医行业的互联网+大数据管理水平。

五、资金概算及筹措

为保障无规定动物疫病区建设顺利实施,完成县、乡冷链体系、动物免疫注射栏、无害化处理设施、隔离场以及监管体系等建设内容,从而达到国家验收标准,共需资金5574万元(详见概算表)。通过省级切块资金整合、州县财政补助、援青资金、政府地方债券等多种方式,按建设内容保障资金。

计划分三年实施:

2020年建设县乡两级冷链体系、免疫注苗栏等,共需投资1318万元;

2021年建设无害化处理场(设施),共需投资2170万元;

2022年建设动物疫病区隔离场、动物公路检查站和检疫报检点升级改造,共需投资2086万元。

无规定动物疫病区主要建设内容及投资概算表

序号

建设内容

数量

投资概算(万元)

备注

1

县级动物冷链体系建设

6

90.2

2

乡级动物冷链体系建设

33

507.8

3

无规定动物疫病区动物免疫注射栏建设

900

720

4

无规定动物疫病区无害化处理设施建设

165

2170

5

无规定动物疫病区隔离场建设

7

1450

6

公路动物卫生监督建设站升级改造

4

515

7

无规定动物疫病区动物报检点升级改造

56

121

合计

5574

六、保障措施

(一)加强组织领导。为切实加强无疫区建设工作的领导,州政府成立由分管领导为组长,农牧、州编办、发改、财政、人社、公安、生态环境、自然资源、交通运输、卫健委、审计、林草、市监等部门为成员单位的领导小组,领导小组办公室设在州农牧局。领导小组负责无疫区建设的组织领导,统筹开展全州无疫区建设工作,定期对各地、各部门工作落实情况进行检查和督导。州农牧局负责全州技术方案的编制和组织实施,指导全州开展监测、监管工作,以及建设评估的综合协调工作;州发改委负责无疫区建设项目的立项审批和基建资金落实;州财政局负责州本级管理、防控相关建设和对市(县、行委)补助所需资金的支持;州人社局负责解决无疫区建设中临聘及公益性岗位;州卫健委牵头研究提出包虫病防治工作策略、政策、规划和措施,指导人群查病治病、疫情监测、防治技术和健康教育工作,组织开展疫情或风险评估工作,及时发布和通报疫情信息;州公安局指导各地对辖区内无主犬数量的掌握和处置,协助乡(镇)政府和城市街道办事处妥善处理无主犬的处置,逐年减少无主犬数量;州自然资源局负责做好无疫区建设用地的审批工作;州生态环境局负责动物隔离场、病死动物无害化处理场等工程环境影响评价审批工作;州交通局依据公路法负责在公路上设立动物卫生监督检查站、警示牌的审批工作;州审计局负责资金的审计和监管工作;州林草局负责易感野生动物的监测和流行病学调查工作;州市监局负责养殖加工企业、畜牧业合作经济组织准入管理、流通和农贸市场监管工作;州编办负责统筹解决无疫区建设中基层防疫人员编制。

各有关部门要充分发挥各自的职能作用,合力推进无疫区建设工作。领导小组办公室要加强对无疫区建设日常工作的协调调度、综合汇总和情况反馈,并定期将各地、各部门工作进展情况汇总上报。各级地区也要分别成立相应组织领导机构,具体负责落实本辖区无疫区建设任务和工作措施。

(二)健全完善政策法规。认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》《青海省动物防疫条例》,按照农业农村部《无规定动物疫病区管理技术规范》《青海省无规定动物疫病区建设方案》要求,根据《青海省畜禽屠宰管理条例》《青海省无规定动物疫病区建设管理办法》《青海省调运动物安全监督管理办法》和青海省公路运输动物及动物产品指定通道公告,制定《海西州无规定动物疫病区建设管理办法》修订《海西州重大动物疫情应急预案》《动物疫病防控目标责任制管理办法》,制定小反刍兽疫、口蹄疫、包虫病防治方案,促进无疫区建设法制化水平。

(三)加强兽医服务体系建设。充实各级动物疫病预防控制机构和动物卫生监督执法机构人员编制,确保事权和人员编制相匹配,发挥其在无疫区建设中的主力作用。理顺乡镇兽医站管理机制,积极推进以县为主、条块结合的管理模式。建立村级防疫员工作补助稳步增长和劳动保障机制,实行与草原管护员相同的政策待遇,同时增加疫情巡查、牲畜调运情况报告等职能,拓展服务领城,满足建设需要。培育和扶持兽医社会化服务机构,积极开展政府购买服务,推进强制免疫“先打后补”,推动兽医社会化服务稳步发展。

(四)建立健全推动机制。州县乡三级政府要建立完整高效的行政推动机制和工作责任体系,切实把无疫区建设纳入各级党委和政府绩效目标责任考核指标体系中,逐层签订目标管理任书,设定考核标准和分值,逐级进行考核。完善工作协调机制、督导机制和激励机制,开展评估监测和专项督导,强化横向联动、纵向推动、动态调控,全面提升无疫区建设工作水平。加强与农业农村厅相关机构和有关科研院所的合作,解决无疫区建设过程中的技术难题,指导做好无疫区建设。各地要创新宣传手段,拓宽宣传渠道,积极开展无疫区建设的宣传报道工作,提高公众特别是养殖业者对无疫区建设重要性的认识,形成大众知晓和全社会关心、支持无疫区建设的良好氛围。

(五)强化兽医科技创新。充分利用教学、科研、推广等单位的科技资源,促进产学研紧密结合,强化兽医基础性、前沿性、公益性技术研究,加强动物疫病防控关技术联合攻关,为无疫区建设提供强有力的科技支撑。加快科技成果转化与应用抓好兽医综合配套技术、集成示范技术、快速检测技术等示范推广,提高动物疫病防治科学化水平。充分发挥有关部门、各级建设评估技术专家组和兽医专家的技术支撑作用,采取“请进来、派出去”的方式,培训州级业务骨干和管理人员、县级培训一线人员的方式多层次开展培训,切实提高人员队伍素质和技术水平,满足无疫区建设和服务管理需要。

附件:1.海西州行政区划表

2.海西州行政区划图

3.海西州地形图

4.海西州交通图

5.海西州公路动物防疫监督检查站分布图

6.海西州无规定动物疫病区保护区区划图

7.海西州牛羊无包虫病区区划图

8.海西州无规定动物疫病区保护区区划表

9.海西州牛羊无包虫病区区划表

10.海西州公路管理检查站统计表

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