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海西州持续发力加快构建现代化经济体系
2019-03-28  

海西州按照新发展理念和高质量发展要求,正确处理好速度与质量、传统产业与新兴产业、经济发展与生态保护的关系,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进工业增长、扩大投资、加快创新、对外开放、绿色发展,加快构建现代化经济体系,开拓海西经济发展更广阔的空间。

一、全力稳定工业增长。把加快转型升级作为推动工业经济增长的有力抓手,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,延伸循环产业链条,加快产业融合,推动传统产业改造升级同培育新兴产业有机统一,让绿色成为高质量发展的普遍形态。对传统和优势工业技术创新、资源利用、要素配置、生产方式、组织管理、体制机制进行全面改革,巩固提升盐湖化工、油气化工、煤炭综合利用、金属冶金等传统基础产业。广泛运用互联网+、大数据、人工智能等技术,推动信息化和工业化深度融合。锁定传统主导产业链关键环节,促进工业向高端高质高技和绿色低碳循环方向发展,重点发展特色生物、智能制造、新能源、新材料等新兴绿色产业。统筹布局军民融合产业链、创新链、资金链和服务链,努力建成军民融合产业聚集区。进一步做好新能源勘查和研究使用工作,构建新能源产业新优势。扎实推进“五个千”产业集群建设,加快推动产业结构、空间结构、能源结构绿色转型。

二、千方百计扩大投资。抓住国家“一带一路”、新一轮西部大开发等有利机遇,充分发挥藏区、循环经济试验区、国家对口支援地区的平台作用,加大项目争取力度促进新建项目加快开工、多形成实物工程量,续建项目早日建成投用。加快建设60万吨烯烃、夏日哈木镍钴矿采选、3万吨碳酸锂等重点项目。尽快推进引通济柴工程前期工作,扎实推进那棱格勒水利枢纽,天峻至察汗诺、涩北至察尔汗、格尔木至茫崖高速公路等重点工程。统筹推进格拉输油管线、中国飞机集中收储和绿色回收中心、通用机场、格成铁路、大格铁路、西格高铁等骨干引领项目前期工作。积极引进阿里巴巴、腾讯等一批大数据云计算核心企业落户海西,打造云计算大数据产业,提升发展质量和效益。持续改善营商环境,积极构建亲清新型政商关系,深入开展“暖企行动”,增强海西投资兴业的吸引力和竞争力。全方位深化对口受援工作,开辟智力和产业帮扶新领域,推动对口受援工作向更深层次更高能级发展。

三、锐意进取加快创新。抓创新能力,争取更多国家实验室、重大科技基础设施等落户海西,支持各类创新平台提质增量。抓企业创新,实施科技型企业、高新技术企业“两个倍增”工程和高新技术企业“小升高”计划,推动先进制造业和现代服务业深度融合,加快形成以需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制。抓协同创新,推动企业、科研单位、高校横向创新协同,推动中央、省、州科研机构纵向创新协同,推动海西境内创新资源与全省、全国创新资源互动协同,形成开放式创新的新格局。抓区域创新,加快启动格尔木、德令哈省级高新技术产业园区建设,支持格尔木、德令哈、大柴旦工业园中小企业创业基地、科技创新产业孵化基地建设和运行。抓创新人才支撑,深入实施“十百千万”人才战略,完善重点人才项目支持体系,推行紧缺专门人才动态目录制度,大力引进科技创新领军人才和急需紧缺专门人才,大力培养本土“工匠式”专业技术人才和产业工人。

四、强力拓展对外开放。充分发挥地缘优势,深度融入国家“一带一路”建设,推进青藏——格库铁路经济发展轴建设,全力打造柴达木核心增长极。积极推进格尔木综合保税区、自由贸易试验区申报,推动青藏国际陆港、国家物流枢纽城市建设,着力把格尔木打造成独具特色的开放型全省副中心城市。加强国际国内合作,做实浙江工业园、德令哈中尼产业园,做好茫崖和大柴旦物流集散中心建设前期工作。强化藏青工业园建设,探索“飞地经济”发展新模式。响应国家走出去政策,重点推动盐湖化工、特色生物等产品走入国际市场,继续保持对外贸易良好发展势头。

五、坚定推进绿色发展。牢固树立生态保护优先理念,立足柴达木独特生态地位,打好生态保护、绿色发展两张牌,走出一条适合柴达木地域特点的生态保护路子。加快组织编制《海西绿色低碳循环经济发展示范区建设总体规划》,重新定位试验区的发展方式、发展路径、发展举措,争取实现从“试验”到“示范”的跨越,从“循环发展”向“绿色低碳循环发展”的转变。以打造世界钾都、镁都、锂都为目标,加快推进盐湖资源综合开发利用,加强顶层设计,全力推动盐湖资源开发上升为国家战略。以高度的政治自觉和行动自觉,坚决把中央环保督察反馈问题、茫崖石棉矿粉尘污染等各方面问题整改到位,巩固提升木里矿区生态环境综合整治成果。

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